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        1. 關于貫徹落實《關于加強領導干部和公務員學法用法工作的實施意見》的通知
          發布時間: 2018-12-11??11:19:26 ???作者: ???來源: 富陽區 ???點擊率:

          關于貫徹落實《關于加強領導干部和公務員

          學法用法工作的實施意見》的通知

           

          各鄉鎮黨委、政府,各街道黨工委、辦事處,區級機關各單位: 

            為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,提高領導干部和公務員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,根據中央組織部、中央宣傳部、司法部、全國普法辦《關于進一步加強領導干部學法用法工作的意見》以及省市關于領導干部和公務員學法用法工作的有關規定,特制定富陽區領導干部和公務員學法用法工作的實施意見:

          一、工作目標

            全區各級領導干部和公務員通過深入系統地學習法律知識,牢固樹立社會主義法治理念,進一步提升法治思維能力和依法履職水平,努力做到“言必合法,行必守法、做必依法”,實現以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧,進一步推動治國理政、行政管理和社會管理法治化,進一步發揮領導干部和公務員在全民學法用法中的示范表率作用,做尊崇法律、運用法律、遵守法律、維護法律權威的模范,進一步形成全社會學法尊法守法用法的良好環境。

          二、主要措施

            (一)建立健全領導干部和公務員學法制度

            一是黨委中心組學法制度。區、鄉鎮(街道)兩級黨(工)委中心組學法每年4次;以講座形式舉辦區委中心組擴大會議學法每年安排不少于1次。二是會前學法制度落實并完善區人大常委會會議會前學法、區政府常務會議會前學法制度,每年集中學法不少于4次。三是公務員學法日制度。杭州市將全國人大通過《公務員法》的日期4月27日定為全市公務員學法日,部署全市性“法律進機關”活動,并規定“行政執法單位領導干部和公務員每年法律知識學習不少于60學時,其他單位不少于40學時”。各鄉鎮(街道)、部門要以此為契機,認真組織機關人員學習與工作職能緊密相關的法律法規,檢視依法行政情況。四是建立法律培訓制度。各鄉鎮(街道)、部門在舉辦各類干部培訓班中,應根據不同班次類別和學員特點及形勢需要,適當安排不同內容的法制課,并按年度做好匯總統計工作,作為年度依普工作考核依據。

            (二)建立領導干部和公務員學法用法考試考核制度

            一是任前法律知識考試制度。繼續堅持區人大常委會任命的 國家工作人員任前法律知識考試制度;完善非人大任命的領導干部任前法律知識考試制度,將任前法律知識考試范圍擴大到全區新任副局級干部。二是年度法律知識考試制度。根據上級部署,落實每年至少一次領導干部和公務員法律知識考試,考試情況納入各鄉鎮(街道)、部門年度綜合目標考核內容,并作為普法考核驗收重要內容。法律知識考試不合格的領導干部和公務員,當年度考核不得評為優秀。三是領導干部年度述法考核制度。在組織開展年度述職述廉述德工作時,將領導干部履行法定職責、執行和遵守法律法規的情況作為述職重要內容之一。把法治建設成效納入政績考核指標體系。

            (三)建立重大事項決策法律咨詢制度

            建立完善政府法律顧問團。完善區、鄉鎮(街道)兩級“政府法律顧問團”,聘請資深律師、專家學者等法律專業人士作為二級政府法律顧問,為領導依法履職提供法律支撐。堅持重大事項決策法律咨詢論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度,完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的決策機制,發揮政府法律顧問和政府法制部門在決策中的參謀作用,確保依法、科學、民主決策,推進依法行政。

          三、方法要求

            (一)堅持自學為主。領導干部和公務員要結合自身工作性質和特點,聯系實際,通過“干部學習新干線”網絡課堂、案例剖析、專題研討、工作調研等形式,進行經常性的法律知識學習,增強法律意識,樹立法治思維。

            (二)抓好集中學習。各部門要以“法律進機關”為載體,結合“學習型機關”建設,每年安排一定時間,通過通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓、新法律法規專題培訓、法制講座、旁聽行政案件和反腐案件法庭審理等形式,組織領導干部和公務員進行集中法治教育。

            (三)拓寬學法渠道。要充分利用廣播電視、報刊、網絡、圖書、內部信息刊物等傳播手段,通過開辦專欄、專刊、專題節目等方式,不斷拓寬領導干部和公務員學法用法渠道。

            (四)加強組織保障。各鄉鎮(街道)、部門要將領導干部和公務員學法用法工作列入重要工作日程,按照責任分工,精心組織、加強領導、密切溝通,做到有安排、有落實、有檢查,確保各項工作落到實處、取得實效。

            (五)嚴格檢查考評。要加強監督檢查、查找薄弱環節,確保各項工作落到實處。區委組織部、區委宣傳部、區司法局、區人力社保局、區政府法制辦、區普法辦定期對各鄉鎮(街道)、部門組織開展領導干部和公務員學法用法工作情況進行檢查,并納入年度“普法教育依法治理”綜合目標考評重要內容。

           

           

          中共杭州市富陽區委組織部    中共杭州市富陽區委宣傳部

           

           

           

          杭州市富陽區司法局   杭州市富陽區人力資源和社會保障局   

           

           

           

          杭州市富陽區人民政府法制辦公室   杭州市富陽區普法教育依法治理領導小組辦公室 

                                  

                            2018年3月1日  


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